入秋之后，天朗气清，正值施工的好时节。位于惠州惠东产业园区的惠州市永莉产业园管理有限公司建设项目施工现场车水马龙，一栋栋厂房陆续拔地而起配资开户门户导航，一个现代化产业园雏形渐显。
相比以往动辄数月甚至一两年的情况，该项目从摘牌至建设工程规划许可办理，仅用了25个工作日（含公示时间），这是惠东县推行产业用地“交地即开工”的具体体现。今年以来，惠东县持续深化“放管服”改革，努力提升“我为群众办实事”实践活动水平，做好推动审批制度改革、推行“交地即开工”、推广“容缺承诺制”以及推进“服务企业、服务项目”等“四个推”优化规划审批服务，全力推动惠东工业项目快速落地建设。未来，惠东县将持续推动优化规划审批，以制度改革打造高效便捷审批服务，以“绿色通道”加速工业项目审查审批，跟踪服务增强企业获得感、满意度，不断提升“服务项目，为民解忧”水平。
便捷服务
推行不见面审批，实现“零见面零跑路”
打破审批壁垒一直是深化“放管服”改革的重要一环，也是持续提升营商环境的具体体现。今年以来，惠东县开展房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批制度全流程改革，包括从项目立项至竣工验收、公共设施接入服务全过程，实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，进一步压缩各类建设项目规划报建审批流程和时限。今年以来截至8月底，核发《建设用地规划许可证》36宗，审查通过《建设工程设计方案》50宗，核发《建设工程规划许可证》《乡村建设规划许可证》共355宗，核发《建设工程规划条件核实合格证》159宗。
同时，实行并联审批机制。按照惠州市工程建设项目审批管理系统优化审批流程，在依法依规的前提下，采取建设工程设计方案提前介入审查，同步开展专家评审、局业务联审小组和规委会审议等工作，最大限度缩短审查时间，提高审查效率。推行“不见面审批”，在建设单位或个人申办自建房等项目的建设工程规划许可方面，采用“材料线上交、审核网上办、证照邮寄达”的方式，主动联系群众，实现“零见面零跑路”。
惠东县自然资源局相关负责人介绍，该县还为企业提供驻点服务，打造高效便捷服务。安排工程技术人员组成两个上门服务工作组，不定期赴惠州新材料产业园、惠州惠东产业园区开展“服务企业、服务项目”驻点服务，现场提供规划建设方面的咨询、指导及协调服务，解决规划报建等各项技术问题。据介绍，去年共开展驻点服务20余次，服务对象包括位于惠州新材料产业园的博科环保新材料公司、惠新热电公司、天博科兴薄膜科技公司，以及位于惠州惠东产业园区的鑫富能新能源科技公司、京兰汽车、腾辉新材料公司等企业。
改革提效
依托信用快审，做到拿地即开工
时间回到2025年5月，惠州市公共资源交易中心发布挂牌出让公告，拟通过网上挂牌出让大岭街道洪湖村石岗下、东洋地段18027.51平方米工业用地的国有建设用地使用权。意向竞拍土地的企业就是惠州市永莉产业园管理有限公司。该公司根据规划设计条件的要求编制了符合要求的规划设计方案，并向县自然资源局提交了建设工程设计方案。该局在收到申请后无条件进行了设计方案审查。
同年6月，永莉产业园管理公司竞得上述土地的使用权，随后县自然资源局正式确认了建设工程设计方案，于2025年7月对项目规划方案及规划许可进行批前公示，并在公示结束后10个工作日内完成了规划方案审批，通过“容缺承诺制”的方式在10个工作日内完成建设工程规划许可办理。
县自然资源局相关负责人介绍，上述项目从摘牌至建设工程规划许可办理，仅用了25个工作日（含公示时间），实现了“拿地即开工”，全力推动和保障工业项目快速落地，彻底扭转工业项目“落地难”“落地慢”的局面。同时，今年惠东县印发了《进一步推进土地要素市场化配置改革实施方案》，实施工业用地“标准地”“带项目”出让，推行产业用地“交地即开工”。在工业用地挂牌出让环节前，有意向竞拍土地的企业均可递交建设工程设计方案，业务股室无条件审查设计方案并提出审查意见，并在企业竞拍成功后5个工作日内正式确认设计方案，提高土地配置效率。
除此之外，按照《惠州市自然资源局关于落实建设项目用地审批容缺承诺制实施细则》《惠东县全面推行建设工程项目“信用快审”承诺制改革实施方案》，惠东县推行“容缺承诺制”和“信用快审”承诺制。在工业项目办理规划建设许可阶段，允许办事企业签订告知承诺书，采取申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，先行对相关事项进行容缺受理，全力推动工业项目快速落地，全面提高了企业办事效率。
贴心助企
专人跟进对接，解决企业报建审批难题
近日，同方新材料科技（惠州）有限公司代表将一面印有“勤政高效优服务 秉公为企办实事”的锦旗送到县自然资源局，对该局在项目规划建设工作中诚挚热心、认真高效的服务表示感谢。
同方新材料公司于2021年入驻惠州新材料产业园，并通过挂牌出让方式取得位于白花镇联丰村万一村民小组约100025平方米的土地使用权，是一家专用化学产品制造及销售的规上企业。该企业代表介绍，截至2026年6月，企业已完成投资4亿元以上，计划今年11月试生产，全部投产后预计年产值峰值达26亿元，工业增加值5.2亿元，税收可达0.78亿元以上。
鉴于化工企业产品迭代更新较快，在建设过程中需要根据市场定位，不断调整产品的工艺以适应市场需求，项目的规划设计布局亦因此不断优化调整。“规划设计方案调了很多次，政府部门有专人跟进，极大地方便了我们的工作。”同方新材料公司代表表示，项目的建筑设计方案多次调整都得到县自然资源局的全力支持，切实解决企业在规划建设方面的实际问题，真正做到“勤政高效优服务，秉公为企办实事”。
这面锦旗是对惠东县全力推进“服务企业、服务项目”、解决报建审批难题的认可。县自然资源局相关负责人表示，今年以来，该县联合惠州新材料产业园指挥部、惠州惠东产业园区管委会，通过不定期现场调研与座谈交流，深入了解企业在规划建设方面的具体需求。针对所发现的实际问题，制定切实可行的解决方案，并及时向企业反馈处理进度，确保问题得到及时有效解决，切实做到“谋企业之所需，解企业之所忧”。2026年以来，为同方新材料公司等企业在办理项目的建设工程设计方案审查和规划许可过程中，通过专人跟进、主动对接服务的方式完成各项许可审批，获得企业点赞。
未来，惠东县将持续推进“服务企业、服务项目”，继续联合惠州新材料产业园指挥部、惠州惠东产业园区管委会，采用不定期现场调研与座谈交流等方式，深入了解企业在规划建设方面的具体需求。针对所发现的实际问题，制定切实可行的解决方案，并及时向企业反馈处理进度，确保问题得到及时有效解决。
采写：记者蔡伟健 赖金朗配资开户门户导航
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